“公民教育”让学生健康融入社会 触摸社会热点 关心身边小事

2006.04.07 13:41

“社区乱丢垃圾问题研究及解决办法”、“特殊名片人民币”、“小小塑料袋危害真不小”、“如何解决饲养宠物带来的问题”、“水污染的防治”、“小食品卫士”、“减少噪音污染，还我健康生活”、“如何实现昆明市中小学生教科书的循环使用”、“如何处理厂口乡因建房乱占耕地问题”、“沙朗白族文化的继承与发展”、“如何禁止商家向学生销售散烟的问题”、“如何解决学校周围的食品卫生安全”…… 　　这些问题不再是政府部门才关注的话题了，如今，五华区的中小学生已将目光投向了它们，不但多方调查、采访，还查阅了大量的相关政策、法律法规，提出了解决这些问题的方案和自己的行动计划。 　　自2005年6月，省教育厅发起“中美公民合作教育项目——学生社会实践活动”后，五华区先后选了12所学校参加到这一活动中，为了展示学生的调查成果，同时也为了让学生更好地了解政府的工作形式，“模拟听证会”应运而生。 　　　　　　　　　　模拟听证会”展成果 　　“各位老师、各位专家，下午好！我们的选题是水污染的防治。之所以选这个课题理由是……”。这是3月16日下午在五华区人民政府行政会议中心举行的中美合作公民教育——学生社会实践活动，云南项目五华区实验学校实验成果展示交流活动上举行的，“模拟听证会”的学生发言。 　　“模拟听证会”是策划使青少年积极参与他们社区公民活动交互式公民教育课程最为精彩之处。在公民养成教育中，青少年参与者识别并分析他们社区（学校、邻近社区、城镇/城市或者国家）所面临的问题。他们选出其中的一个问题进行仔细的研究。在完成调研任务之后，他们将会提议一项处理这个问题的公共政策。最后，他们将开发出一个为使其提议的公共政策被政府有关部门所采纳的行动计划，该计划详细描述了所采取行动的步骤。 　　“模拟听证会”的目的是教导学生为影响他们社区公共政策的制定，提出理由充分的观点并对其进行辩护。参加“听证会”的学生被分成四个小组，每一个小组的主要职责分别是：解释问题、评价可选择的政策、提议一项公共政策、开发一项行动计划。每一个小组将进行4分钟有准备的口头陈述，然后用6分钟时间回答由专家和评价小组成员提出的追踪性问题。 　　“模拟听证会”是课堂教学的延伸。而在“听证会”中，我们看到的是同学脸上闪动着的灿烂笑容，每一个孩子的表现都非常棒，他们收获着、体验着、成功着。 　　　　　　如何实现昆明市中小学生教科书的循环使用 　　选择这个课题是因为：1.我国每年中小学教科书的一次性使用造成财力、自然资源的巨大浪费。2.许多西方发达国家对中小学生教科书采用无偿使用制度，而我国则采用学生购买使用的制度。3.教育支出的成本高。教育投资中教材费用占很大比例，家长、学生强烈要求降低教育成本。教科书循环使用未引起政府、学校、社会的重视。经过调查显示，家长、学生都有教科书循环使用的愿望。学生将大量教材废弃、焚烧、损毁，不利于培养学生勤俭节约的优良品质。 　　在分析了问题之后，五华外国语学校的学生提出了解决此问题可以选择的政策。他们谈到：财政部、教育部共同制定的《对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书工作暂行管理办法》中，明确提出“国家鼓励循环使用教科书”。表明了政府对此行为持积极、肯定的态度。而根据山东省青州市试点经验，采取“政府采购，无偿提供，学生用后归还”的政策，实行“一个方案，四种制度”，保障教科书循环使用循序渐进地进行等等。 　　别看孩子们年龄不大，但真的很有自己独到的见解。而且，在“三·八”节前天，五华外语学校全体师生在蓝天阳光中，共同承载“传递爱心”的公益活动——旧书捐赠仪式。学校还对此制定了具体可行的实施方案：1每年拨两三千元作为“教科书循环使用专项拨款”购买教科书，免费提供给学生循环使用；2鼓励学生把使用完毕，保存完好的教科书无偿捐赠给学校，由校内实行年级间的循环使用和送给外地务工子女较多的学校；3学校低价回收学生不用的教科书由学生租借使用；4按编号定人使用，上课发给学生，下课后再收回；5是否使用旧书，采取自愿原则。 　　旧书捐赠仪式是五华外语学校在育人上的新举动，开创了省内“教科书循环使用”之魁首。责任心、爱心、公益心在循环回复中拨撒传承。 　　　　　　　　　　　　　我学到了…… 　　也许你们从不知道，我是一个性格内向的女孩，不爱说话，胆子小的我从来都不去想参加什么大型的活动，尤其是与说话有关的。可是，这次我勇敢地参加了这一个活动。并且，这次我是代表了学校来的。在这个活动中，我战胜了胆怯，战胜了种种困难，还战胜了我自己。我做了以前从没有做过的事。比如说去采访周边的人，去访问有关部门，等等的一些事都是我从来想都不敢想的，这些事对于一个性格内向的女孩是多么的困难。但是，我做到了。从做这些事的过程中，我锻炼了自己的胆量，真真正正地挑战了自己，从内向逐渐走向开朗。让我在以后的社交中多了份自信，给我们以后踏入到社会中奠定了基础。最重要的是让我体验到了团结的力量是多么伟大。只要同学们团结在一起，任何困难也压不倒我们。这次活动就好比是一颗种子，在我的心里发芽，接着开出了一朵美丽的花，我想这一朵花会继续盛开，绽放出美丽的光彩，使我的生活也一样的绚丽多彩。（新知中学初一（8）班 刘文军） 　　自从参加了公民教育社会实践活动后，我知道了，作为一名小学生，作为一个小公民，应该主动关心公共问题，有责任向政府表达我们解决公共问题的想法，有责任督促各项政策法规得到有效的落实，也有责任提出完善和改进的意见和方案。在实践活动中，我深深感到，别看我们人小，但也可以做很多保护滇池的工作，我们的行动就是从身边的点点滴滴做起。提高自身的素质，增强责任心和责任感，我们还走到社区，走到街道进行宣传，用我们的实际行动来带动身边的人一起关注这一社会问题。参加社会实践活动，不仅没有影响我们的学习，还提高了我们的阅读、写作、表达、口语交际等能力。我们同时学会了与人合作，感受到了和同学共同完成一项工作的乐趣，老师们看到我们的进步这么大，欣慰地夸我们懂事了、长大了。（中华小学五2中队 谢雨秾） 　　　　　　　　　　　家长、专家、领导谈“公民教育” 　　家长唐丽萍：在孩子们完成了他们的实践活动之后，我有幸参加了春城小学四年级孩子的模拟听证会，使我感受颇深，孩子们用他们敏锐的目光捕捉到了我们身边存在的一些公共问题，思考并提出一些解决的方案。他们积极的调查，努力提出解决措施方案，为了完成实践活动，他们之间学会了合作，学会了作一定的妥协。尽管他们中有的调查方法科学性可能还欠缺，但在活动中，他们已经学着用自己独道的眼光去发现问题，并尝试着独立思考，对问题提出自己的解决方案，在这个过程中他们学会了解决问题的基本方法与步骤。这是最为可贵的。　　　“公民教育实践活动”合作项目不仅为孩子们提供了一个社会实践平台，也为他们将来管理社会公共事务提供了预演的舞台，在活动中他们不仅对自己生活的环境有了生动的认识，同时也使他们意识到了自己肩负的社会责任。 　　龙其汉专家：公民教育云南项目是要充分运用美国公民教育的主要技术方法，学会用他们的方法解决我们的问题。我们认为：活动的成果，展现了学生的能力和智慧；记录着学生活动的过程，积累着学生活动的资料；而评价方案引导了学生正确地评价社会。自主、自然、互助的学习活动，提高了学生的知识、能力和信心，增进学生对自己、对同学、对社会的认识；让学生直面现实的社会和社区问题，亲身参与解决这些问题的研究工作，有利于激发学生的社会责任感，形成健康、积极、互助的人生态度，有利于学生顺利地融入社会；让学生参与，使他们的研究成果——解决×××问题的方案产生最大社会效益的工作，有利于提高学生的法制观念、意识，提高学生保护自身利益，促进大家共同利益的认识，提高学生尊重国家宪法、法律和相关政策的意识。 　　五华区副区长李鸿：中美合作公民教育——学生社会实践为我们当前的素质教育、创新教育开辟了新途径、新思维，为学校教育融入社会寻找到了一个最佳的切入点。通过中美合作公民教育——学生社会实践活动，有效地推动我区基础教育改革的深化与发展；强有力地推动了我区中小学素质教育健康和谐的全面实施；开创了我区学校教育育人的新模式、新思维、新途径、新方法；为我区教育事业的发展注入了创造活力；为我区向高一级学校输送更多、更好、全面发展的人才创造了条件；培养了具有强烈社会责任感、创新与实践能力的新一代。